上 星期四政府公布西九文化區管理局董事局成員名單，政務司司長唐英年被委任為主席，加上葉詠詩、馬逢國、榮念曾、長谷川祐子、蘇芳淑、羅仲榮、李焯芬、龍炳 頤、林筱魯、陳茂波、夏佳理、盛智文、單仲偕、林健鋒及鍾港武共十五位非公職人員成員，以及民政事務局局長、發展局局長和財經事務及庫務局局長三位公職成 員。唐司長稱西九文化區為香港拓展文化創意產業的戰略性投資，自述被委任的感受卻是缺乏創意，十年不變的「鞏固香港國際都會地位」。

昨天， 政府亦公布了經濟機遇委員會的成員名單，戴維思、馮國經、劉遵義、梁家齊、梁高美懿、麥嘉軒、斯蒂芬．羅奇、施永青、汪穗中等銀行家、企業家和經濟學者， 加上進念．二十面體行政總裁胡恩威臨危受命。同一天，西九管理局董事局在香港國際金融中心召開第一次會議，主席唐英年表示，將有三個藍圖讓公眾選擇，當中 不排除有競爭。至於董事局當然成員的行政總裁將會在全球公開招聘。

另一邊廂，一班文化藝術工作者行快一步，星期日下午已聚首一室，商討如何 回應「西九管理局」的組成。參與這個論壇的包括前民政事務局研究總監陳雲、藝評人李世莊、前區議員金佩瑋、文化人朗天、藝評人劉建華、立法會議員何秀蘭、 電影節目策畫何思穎和攝影史學者黎健強，文化版編輯、記者在場作「會議紀錄」。

西九唔搭八 民意被壟斷

董 事局名單四平八穩，看似各個界別都有代表，但名單甫出，便有輿論指十五位非公職成員中從事文藝工作的少得可憐，並有批評指缺乏前線文化藝術工作者代表，而 資訊科技界人士、工業家等等，親疏有別的味道甚濃。論壇由西九管理局的成員名單展開，李世莊提出第一個疑問：「為什麼代表文化和演藝界別的立法局議員霍震 霆不在其中？」

立法會當天三讀通過《西九文化區管理局條例》、一筆過撥款，各大政黨已經自動放棄這張「政治籌碼」。政黨對文化議題不重視、 漠不關心已非新鮮事，看不出其中的政治契機才是問題。黎健強點出：「議員參加這個管理局應是代表所屬政黨的既定政策，但看遍幾個政黨的網站，我們都見不到 有關文化的政策。」

沒有霍議員，但有原打算出選體育、演藝、文化及出版功能組別，卻臨陣變卦的馬逢國。

「佢係唔係共產黨員？」金佩瑋問。馬逢國有多項公職在身，包括港區人大代表、香港藝術發展局主席、地產代理監管局成員……等，何思穎馬上說：「香港的民意代表的渠道出現問題，來來去去都是幾個人壟斷公職。」

「以前的各類委員會、管理局安全系數很高，這個則是安全系數百分百。」金佩瑋說，稍為有主見的都少有被委任，曾特首的朋友則機會些，總之要零風險。

榮念曾呢？

「他的話沒人會明白的。」

陳 雲指名單是「分餅仔」，當然與政府關係良好才「有餅分」，對着幹、唱反調、意見多多的被排諸在外。何秀蘭指出，這正是管理局欠缺問責性、將來難以回應公眾 的問題所在。何秀蘭曾經為公共廣播服務檢討委員會旗下的財務結構小組成員，「當時提出既然要港台財政獨立，何不像當年市政局那樣，按照一個方程式直接從稅 收中撥款港台？可是，遭其他熟知政府運作的成員以政府不會接受這個建議否決之餘，足足討論四十五分鐘的議題竟然未被寫進會議紀錄」。她說：「很多成員指討 論的建議要在政府可接受範圍之內，他們預期政府不接受，就索性反對或不討論。而會議紀錄由公務員秘書處負責，當時我很驚訝被否決的建議討論竟然沒被紀錄在 案。後來，他們要發表報告，我要求將該建議加入，否則我便發表另類報告，他們才將討論放入報告內。」她笑說，這樣「曳」及「唔聽話」的成員，委任入這種諮 詢組織當然沒有下次。

直接監管難 滲透收編易

更 不明朗的是，管理局為法定組織，成立以後立法會難以插手，以後二百一十六億元的分配，議員缺乏直接監察的法定機制，只能要求主席到立會解釋。何秀蘭說： 「這是政府一向的『招數』，雖然立法會可以傳召管理局的主席到來質詢，但來不來完全視乎主席意願。以前平機會主席胡紅玉半年來一次，算多出席立法會會議， 任志剛等都見得到，市建局就想來便來。」

唐英年是政務司司長，總要面對立法會吧？

「唐主席雖然因其政務司司長身份，面對立法會議員的機會多的是，但他不答西九的問題，議員也沒辦法。」

昨 天西九管理局第一次會議後，通過成立六個委員會：審計、投資、薪酬、發展、博物館和表演藝術，分別由陳茂波、曾德成、單仲偕、夏佳理、羅仲榮、盛智文任主 席。其實西九推倒重來之後，政府曾委任「西九」核心文化藝術設施諮詢委員會和轄下三個小組（表演藝術與旅遊、博物館及財務小組）審視文化區藝術設施的需 要。不過，按照政府「委員會」、「諮詢秀」的慣例，管理局日後會否檢視委員會提交的報告書是未知之數？

無人願意西九議題被政府／政黨騎劫，不過本身界別沒有談判籌碼，與政府角力的招數乏善可陳，西九「政治化」會否是出路？

劉建華早前透過互聯網發出〈從「自動當選」表象走到「反對功能組別」〉的聯署呼籲，可惜反應極其冷淡，聯署者十隻手指數得出，到底文化界是漠不關心，還是各有自己的盤算？西九的議題上，文化界少有系統的論述，演藝界普遍表態，愈快上馬愈好。

何秀蘭問：「會否是文化界領導被收編，作出妥協？」

管 理局成員名單有效期為兩年，期間將制訂未來十年西九文化區的場地分配和實際運作機制。管理局下設行政機關，在座與會者擔心「官僚公務員」文化將滲透西九。 陳雲說：「行政總裁甚至有可能是外國人，外籍人士難在香港文化藝術界有既定利益，配合政府的說法，避免『利益衝突』、平衡各界利益。」朗天即時戲言要入外 國國籍。這個說法昨天已經證明屬實。眾人亦擔心西九行政機構最初的籌備人員，會否由康文署等政府部門官員出任，從而帶來現時官僚文化和遊戲規則。其中又有 多少人真正具備文化藝術規劃、管理、策劃等知識和經驗？

談到人才，無獨有三，進念劇場《東宮西宮》女角晉身立法會，劇團藝術總監和行政總監同時躋身兩個面向香港未來發展的重要機構。在民政局直接資助的九大旗艦藝團之中，進念獨領風騷，其他藝團為何出不了文化政治人才呢？

年輕才俊要坐上政壇直升機，加入民建聯是不二之選，也不要忽視進念．二十面體可能亦是一個蹊徑。

唐 英年說董事會今後的工作將會公開透明，讓公眾參與，如何參與呢？民間應如何回應政府、西九管理局的強勢運作？金佩瑋不諱言：「西九龍民間評審聯席會議」已 難以轉型。朗天拍一拍桌子，說：「他們（政府）的董事局好似各界代表都有，我們也來搞一個影子西九管理局，一樣有建築師、規劃師、會計師、ＩＴ人。……」 影子西九管理局如何組成，下回分解。

紀錄：鄧安琪、鄭傳鍏

點只西九咁簡單．一